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对新时期反腐倡廉工作的几点思考

发布时间:2020-02-04 21:27:28 阅读: 来源:活动房厂家

□ 李 权

党的十八大报告强调,要更加科学有效地防治腐败,做到干部清正、政府清廉、政治清明。这既是新的历史条件下提高党的建设科学化水平的重要内容,也是深入推进反腐倡廉建设的重大命题。检验检疫机构作为国家涉外执法部门,负有维护国家主权,保障食品和农产品安全,保护出入境人员身体健康,促进对外经济贸易发展等重要职能,是守护国门的卫士,因此,做好新时期反腐倡廉工作显得尤为重要。笔者认为做好新时期反腐倡廉工作,思想教育是基础,监督制约是关键,制度建设是保障。

一、以强化思想教育为基础,促进干部清正

从蛇口检验检疫局窝案等一些腐败案件可以看出,一些人之所以走上违纪违法道路,根本原因是理想信念发生动摇,世界观、人生观、价值观发生了变化,思想防线发生了崩溃。为此,要教育引导党员干部始终坚定理想信念,牢固树立廉荣贪耻的价值取向,切实筑牢保持清正廉洁的思想防线。

一要加强理想信念教育。要紧密结合检验检疫机构的实际,深入开展理想信念、宗旨观念教育,使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,在各种考验、各种利益的诱惑下,始终保持坚强的党性修养和良好的道德品质。

二要加强廉政文化建设。“文化而润其内,养德以固其本” 。反腐倡廉离不开道德力量的约束,而良好的道德操守则来源于先进文化潜移默化的熏陶。要不断改进廉政文化建设的内容方法、创新载体手段,突出廉政文化规范性、多样性、互动性、针对性、长期性建设,打造体现时代特色、彰显廉洁内涵的廉政文化品牌,积极营造崇廉、尚廉、爱廉的浓厚氛围。

三要加强作风建设。要围绕贯彻落实中央“八项规定”,研究和实施制度创新,以严格的制度和严明的纪律,督促各级机关和领导干部改进工作作风。要教育引导党员干部牢固树立以人为本、执法为民的理念,自觉加强党性修养,树立和弘扬良好作风,坚决克服慵、懒、散等不良风气,真心实意为群众办实事、做好事、解难事,努力树立“国门卫士”的良好形象。

二、以强化权力监督制约为关键,促进政府清廉

腐败现象产生的本质是滥用公用权力。只有加强对权力的监督制约,切实管好权、用好权,才能防止滥用权力,有效预防和减少腐败现象。为此,要充分发挥监督的制衡力,抓住行政权力运行的重点领域和关键环节,健全监督机制,加大监督力度,确保行政权力规范透明,高效运行。

一要规范权力运行。抓住行政权力行使事前、事中、事后等关键环节,通过机制控制、程序控制、节点控制等,完善行政机关的自律机制。加强对行政程序建设的监控,对权力事项的运行程序、行使依据、承办岗位、职责要求、监督制约等内容进行梳理和固化,优化工作流程、严格行政标准,并向社会公开,接受群众监督。严格规范自由裁量权行使,细化裁量标准,有效压缩自由裁量空间。

二要注重风险防控。要认真落实国家质检总局,积极开展廉政风险防控管理工作,围绕检验检疫机构执法把关和履行岗位职责等方面,对行政决策、行政审批、行政许可、行政执法、财务管理等可能导致发生不廉洁行为的工作环节,深入查找行政运行的廉政风险点,制定切实有效的防控措施,做到把权力关进制度的笼子里。

三要深化行政改革。紧紧抓住政府职能转变这个重点,结合检验检疫机构工作实际,通过开展清权确权,进一步理顺工作分工,促进全面履行职能。改革行政管理方式,着力解决重权力轻服务、重审批轻监管的问题。继续精简行政审批事项,强化对行政许可、非行政许可审批和行政监管事项办理情况的监督检查,规范行政行为。

三、以强化制度体系建设为保障,促进政治清明

制度建设在反腐倡廉工作中具有根本性、全局性、稳定性和长期性的地位和作用。要从根本上解决腐败问题,必须依靠系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

一要深化惩防体系建设。今年,从中央到地方将颁布,对未来五年惩防体系建设作出部署。要认真总结近年来惩防体系建设的成功经验,加强调查研究,结合实际,制定具体实施办法。要认真分析惩防体系建设中的重点和难点,抓住重点,突破难点,坚持机制制度创新,进一步完善具有本系统特点的惩防体系,不断提升反腐倡廉建设科学化水平。

二要抓好党风廉政建设责任制的落实。要严格执行党风廉政建设责任制,担负起反腐倡廉的政治责任。“一把手”要认真履行第一责任人职责,对党风廉政建设工作负总责、亲自抓、作表率。各级领导班子其他成员要身体力行,率先垂范,把党风廉政建设责任落实到部门和人,切实做到一级抓一级、层层抓落实。

三要严格执行反腐倡廉制度。科学制定反腐倡廉各项制度,力求制度内容明确、要求具体、有的放矢、措施有力、便于操作。要及时掌握制度出台后的运行动态,研究新情况,发现新问题,做好制度的修订和完善工作。加强制度执行情况的监督检查,有效破除制度执行过程中的人为干扰,严肃查处有意曲解制度、歪曲执行制度等违法乱纪行为,确保执行不走样、贯彻不变形。

2013年8月刊

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