【新闻】天津贯彻落实三个着力重要要求推动发展开新局谱新篇

发布时间：2020-10-15 02:21:40 阅读：次来源：活动房厂家

天津北方网讯：今夜，当第十三届全运会圣火燃亮天津的星空，《光荣和梦想》的昂扬旋律响起，渤海之滨的这座城市，在逐梦“更快、更高、更强”中迎接世界的目光。

挺立潮头、中流击水，这座城市砥砺前行的原动力，是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是体现总书记对天津亲切关怀、殷切期望的“三个着力”重要要求。

着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导，习近平总书记2013年5月视察天津时，深刻阐明了天津发展的方向性、全局性、根本性问题，对天津发展给予重托、赋予重责、寄予厚望。以“三个着力”重要要求为根本遵循，天津主动融入京津冀协同发展战略、服务雄安新区建设，在改革发展、民计民生、全面从严治党等方面不断迈出新步伐，以担当和勇毅营造改革开放发展强大气场。

在奔腾不息的发展潮流中，历史的车轮驶入一个空前广阔与厚重的时代──“十三五”规划实施进入重要一年，供给侧结构性改革步入深化之年，党的十九大即将召开。新的历史方位展现壮阔发展图景，天津紧紧抓住历史性窗口期，用赤诚与拼搏、激情与奋斗，推动发展走新路、开新局、谱新篇。

号角吹响、战鼓催人，大潮涌动、风生水起。以“三个着力”为指引，发展航船聚合澎湃之力，高扬风帆、破浪前行。

创新竞进让新发展理念落地生根

新发展理念贯彻得越坚决、越彻底，创新竞进、优化结构的步调就越稳健、越有力。

天津把着力提高发展质量和效益放在首位，以新理念引领新发展，让新发展理念在广袤的津沽大地落地生根、开花结果。

天津经济技术开发区十三大街与洞庭路交口，天津国际生物医药联合研究院。4年前，就在这里，习近平总书记殷殷叮嘱，在科技创新方面，我们要丢掉幻想，一些核心关键技术，一些涉及到重大领域的项目的技术，要坚定走自主创新的道路。

“总书记的关怀与嘱托，让我们倍感振奋，不能有一丝懈怠。”联合研究院党委书记黄亚楼博士说。建设GMP中试车间，建成具有国家资质的新药临床前安全评价GLP中心，入选首批17个国家级专业化众创空间──联合研究院在研新药研发项目达30个，已申请专利131项，取得了包括GPCR为靶点的抗癌药物开发、高效低毒的新型Ⅱ型糖尿病药物开发、以HIV整合酶为靶点的新药开发等成果在内的多项突破性成果。同时，孵化培育了科技型中小企业217家，孵化企业已获得临床批件15个，申请科研专利336项，授权专利180项。

联合研究院的矫健步履，是天津打造贯彻新发展理念创新发展示范区，坚持不懈推动创新驱动发展的一个缩影。

百舸争流千帆竞。天津变中求新、新中求进、进中突破，以着力提高发展质量和效益引领经济发展新作为。

新兴产业正在加速崛起，航空航天、生物医药、新材料、汽车产业2016年对工业产值增长贡献率达到51.1%，产值比重达到23.8%，比2015年提高7.5个百分点。今年上半年，战略性新兴产业工业增加值同比增长8.2%，比全市平均水平高出2.6个百分点；高技术制造业增加值同比增长12.9%，拉动工业增长1.6个百分点。

撑起这组数据的，是创新驱动发展和产业转型升级的力度，是供给侧结构性改革和重点领域改革的深度，是扩大开放和“一基地三区”建设的速度。

以质为帅，绿色发展。坚定不移提高发展质量和效益，天津摒弃规模速度型粗放增长，斩钉截铁立下“规矩”：不符合环保要求的项目坚决不进，不符合环保要求的企业坚决取缔，不符合环保要求的GDP坚决摒弃。

以环保倒逼经济结构调整和产业转型升级，天津集中开展“散乱污”企业排查，对1.5万家“散乱污”企业实施分类整治，淘汰高污染、高能耗落后产能。今年上半年，规模以上工业39个行业大类中，有30个行业的万元增加值能耗呈现不同程度下降。

着眼大格局、秉持大胸怀、融入大战略。天津经济结构不断优化，环境得到有效改善，经济发展实现了数量增长和质量提高，这些成绩的取得，无不受益于京津冀协同发展这一历史性工程。

习近平总书记亲自谋划推动的京津冀协同发展重大国家战略，是新发展理念的伟大实践，始于一域、意在全局，既解近忧、更谋长远。这一重大国家战略，给天津带来了重要的历史性窗口期。

这个窗口期，不是“规模的窗口期”，是“质量的窗口期”，是积聚创新动能、加快转型升级、壮大实体经济的窗口期，是全面深化改革、提升开放层次、激发发展活力的窗口期，是完善城市功能、发挥联动优势、更好服务大局的窗口期。

三年来，天津吸引京冀两地到位投资超过5270亿元，占全市引进内资的44%；三年来，携手发力“轨道上的京津冀”，京津保核心区1小时通勤圈初步形成；三年来，大气污染联防联治唤来更多“蓝天白云”，2016年天津空气质量综合指数、PM2.5和PM10浓度较2013年分别累计下降26.7%、28.1%和31.3%……

紧紧抓住历史性窗口期，就要拿出敢为人先的闯劲、拼劲、韧劲持续推进协同发展。

2016年11月21日上午，装满52个车皮出口建设物资的中欧货运列车，缓缓驶出中铁天津集装箱中心站。该班列行程8600公里，经蒙古国、俄罗斯，历时13天抵达白俄罗斯明斯克市。这是天津港集团公司与北京铁路局深化战略合作的结晶，为京津冀三地货物运输增加新的动能。

永定新河畔，一片10余平方公里的区域正在加速集聚众多科技创新企业和创业者。这里是天津滨海―中关村科技园。去年底揭牌运营以来，各类改革创新要素向这里聚拢，园区搭乘京津冀协同发展“快车”不断“提挡加速”，注册企业增势不减。

紧紧抓住历史性窗口期，天津进一步凝聚深刻共识，付诸具体行动。从制定出台四个专项实施意见，加快“一基地三区”建设，到召开1800人大会进行再动员再部署，再到市第十一次党代会提出，把天津发展放在协同发展大系统中定位，放在雄安新区建设这一千年大计中谋划，坚定不移推进京津冀协同发展，天津以大局意识、机遇意识、进取意识践行使命担当。

真情为民书写温暖民生答卷

没有一种成绩，比温暖民心更珍贵；没有一种事业，比“为人民谋福祉”更动人。

“着力保障和改善民生”，是情怀，是担当，是对人民许下的庄严承诺。“以人民为中心”的发展思想，为我们指明了发展的价值取向和最终目的。

“这么大岁数了，没想到今年的倒春寒能过得这么‘温暖’，党和政府真的把我们老百姓的事儿放在了心坎儿上！”家住南开区保山南里的胡大爷，以往每年供热前、停暖后，腰腿疼痛的老毛病都要犯一次，而去年冬天，本市提前10天启动集中供暖，今年初春，又三度延长供热直至3月末，令胡大爷安然度过了最难熬的时节。

“感人心者，莫先乎情。”实事办得好不好，群众心中最有数。始终坚持“以百姓心为心”，为民以真情、抚民以大爱，民生的温暖，就来自切中百姓所思所盼的好事实事，就来自群众普遍受益的郑重承诺，就来自改善群众生活的务实之举。

63岁的市民马风林，之前在铃铛阁住了20多年，“老房子冬天透风没有暖气，夏天特别担心下雨，外面大雨，屋里小雨，而且没有厨房，大家只能在院子里做饭，夏天又热又脏。”提起老房子再说到即将入住的保障房，“简直一个天上一个地下！”老马又激动又开心。

与老马同样喜悦的，还有家住宝坻区林亭口镇的刘大爷。今年春节，正当全家一筹莫展时，收到了来自政府的“红包”，全市31.9万困难群众与刘大爷一起，在政府3.14亿元救助资金的帮助下过了一个欢乐年。

更多更好地为人民谋福祉，既是工作方法问题，更是对群众的感情问题。以民评民说为标准、民心民力为依靠、民意民声为依据、民愿民盼为方向、民惠民富为目标、民苦民痛为失职，从群众最关心的事情做起，从百姓最盼望解决的急事难事做起，把百姓需求落在民生工作的每一个细节上，温暖就会流淌进群众的心窝里。

收入，是群众获得感、幸福感的基础，也是经济社会发展成果在百姓生活中最直观的体现。增加收入，不仅要“授人以鱼”，更要“授人以渔”。

2013年8月，武清区南蔡村镇丁家村在市级帮扶组协助下，成立了金河滩果蔬专业合作社，2015年，又成立了千亩葡萄示范园，通过发展设施农业，使全村百姓年人均收入增长到2.1万元，村民腰包真正“鼓”了起来。

村党支部书记张宝军兴奋地说，“乡亲们的致富路越来越多，干劲越来越足，整个村都喜气洋洋的，充满了精气神！”

就业是民生之本，既是生活保障问题，也关乎个人价值实现，是民生图景中绚丽生动的元素。

“课上教的就是工作中需要用的，完全‘实景’模式，培训还没结束就有公司录用我了！”天津着力推进的职业技能实训，正成为提升就业质量的重要途径，天津理工大学毕业生金蔚深感从中受益匪浅。

民生问题很具体，看得见、摸得着、体会得到。从健全就业创业服务体系，到办好百姓家门口的每一所学校；从建立分级诊疗制度，到加快建设多层次养老服务体系；从危陋房屋改造、棚户区清零，到保障性住房建设；从推进养老、医疗保险人员全覆盖，到健全社会救助体系……言必行，行必果，决不开空头支票，决不食言于事、失信于民，就能让人民群众有更多的获得感、幸福感。

“同学们，今天我们学习的是《脚印的联想》，大家看，小马的脚印像什么？”和平区昆明路小学美术老师在提问，大屏幕另一方宁河区芦台一小的学生们回答着：“像月牙……”

为何芦台一小的学生可以看到昆明路小学的课堂？这就是“校际网络同步课堂”。两地学生同上一堂课，实时互动，在全市范围内实现了优质教育资源共享。目前，全市16区600余所学校具备同步教学条件，110万名学生可以共享名校名师的异地授课。

民心是最大的政治，百姓的事就是天大的事。“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的庄严承诺，知民情、解民忧、暖民心的鱼水之情，就蕴含在与百姓同呼吸、以务实谋幸福的举措之中。

严字当头修复净化政治生态

着力加强和改善党的领导，这是基础，是根本，更是根本保证。

治国必先治党，治党务必从严。以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党提升到“四个全面”战略布局高度，以解决问题为导向，以制度建设为根本，狠抓全面从严治党，坚决惩治腐败，力度空前、成效空前。

全面从严治党永远在路上，必须越来越严，只能越来越严。

这是一组关于2016年的统计数字：

天津各级纪检监察机关接受检控类信访举报16744件次，立案审查4013件，结案3915件，党政纪处分3662人，挽回经济损失4.18亿元；

查处责任落实不力问题468起，问责党员领导干部531人，其中，主体责任442人、监督责任89人；

查处违反中央八项规定精神问题859起，处理1174人；发现管党治党方面存在的问题4954个，移送领导干部问题线索2874件，其中涉及市管干部652人；

全市纪检监察机关根据巡视移交的问题线索对194名党员领导干部进行立案审查；组织部门根据巡视移交的问题线索对16名党员领导干部作出组织处理。

……

监督利剑、执纪利剑、问责利剑一并高悬，主体责任、监督责任、第一责任一起落实，天津以零容忍态度惩治腐败，以固本培元、自我完善，努力打造政治上的绿水青山。

“有权必有责、有责要担当、失责必追究。”今年2月中旬以来在全市范围内开展的不作为不担当问题专项治理，把惩戒问责与保护激励相统一，既剑指“为官不为”，又激励敢作敢为，营造干事创业的强大气场。

“村干部伪造信息骗取占地补偿费被移送司法机关处理，街道负责人因未能正确履行职责受处分。”

“综合执法未及时履责，违建问题愈演愈烈，致使政府花费数十万元拆除，代理队长被免职，街道分管人员被处理。”

……

专项治理祭出重拳，将查处的慵懒散浮拖、失职失责典型问题点名道姓通报，其中既有基层干部，也有市管干部，曝光一个、警醒一片、规范一方，让治理“为官不为”的药效直达病灶。

截至7月份，全市各单位结合不作为不担当12个整治重点，通过自查自纠发现问题2.7万多个，推动整改问题2.2万个。

管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程。开展圈子文化和好人主义专项整治，制定《中共天津市委关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的工作意见》，敢于横刀立马、举旗亮剑，敢于刀刃向内、刮骨疗毒，扶正祛邪、激浊扬清，坚决把被践踏的纪律规矩严立起来、把被误导的思想认识和价值理念扭转过来、把被带坏的党风政风修复过来。

净化政治生态是一场攻坚战，更是一场持久战，绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同推进。既要靠治标，猛药去疴；也要靠治本，正心修身。无论是治标还是治本，都必须坚持在常和长、严和实、深和细上下功夫，严字当头、实字托底，锲而不舍、久久为功。

市第十一次党代会引导全市党员干部筑牢“四个意识”压舱石，坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威，旗帜鲜明讲政治，确保党中央决策部署在天津深入实施，推动全面从严治党向纵深发展。

市委常委会审议通过《十一届天津市委巡视工作规划(2017―2021年)》，深化政治巡视，突出严肃党内政治生活，净化党内政治生态，促进管党治党标本兼治。

市委组织部制定并印发《关于建立“三会一课”纪实报告检查制度的意见》《关于建立健全主题党日制度的意见》《关于在全市推行建立党员档案的意见》，一套全面从严治党“组合拳”，推动形成加强基层党组织建设的生动局面。

正在全市开展的“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众引导政治方向的主心骨、攻坚克难的堡垒，让党的工作触角延伸到基层每个角落，以小环境带动大环境，用小生态优化大生态。

我们相信，只要坚定不移推进全面从严治党，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，一方风清气正、干事创业的政治生态，必将如春风化雨，激励全市干部群众奋力谱写21世纪天津发展的崭新篇章。