中拍协未对具体企业做出是否违规的认定正式公布自律公约_[#第一枪]

日前，有媒体报道在拍卖市场中一些公司存在“假拍”和“拍假”等问题，报道引起了中国拍卖行业协会及相关企业的高度重视。2011年6月9日，中国拍卖协会召集业内近十家拍卖企业就此进行了沟通，了解相关情况。10日，中拍协就此召开了情况通报会，中国拍卖行业协会会长张延华、中国拍卖行业协会秘书长李卫东、中国国家画院原副院长赵榆以及中国嘉德、北京保利、北京匡时、北京翰海、北京华辰等拍卖公司代表悉数到场。

在回答记者提问时，中拍协秘书长李卫东表示，目前并未就相关报道中所涉及的具体企业做出是否违规的认定，并且正式公布了《中国文物艺术品拍卖企业自律公约》，将接受社会各界的监督。

“公开、公平、公正”是拍卖行业的生命

会上，中国拍卖行业协会副秘书长、中国嘉德国际拍卖有限公司国际副总裁寇勤介绍了中国文物艺术品拍卖市场总体发展的趋势，在经历了2003年、2005年的上升趋势之后，中国艺术品拍卖市场在2008年开始往下走，而在今年春拍中，市场又有了很大程度的上升，这说明拍卖市场与整个经济、社会的发展，国家综合实力的变化是息息相关的。这与拍卖公司的努力也有关系，如果没有当初拍卖行业的恢复就不会有今天的发展。

他强调说，“公开、公平、公正”是拍卖行业的生命，如果失去了“价高者得”的原则无异于行业自杀。拍卖行业将从自身做起，自觉地接受社会各界的监督。当然，如今有一些人只是为了挣钱来到拍卖场，拉高了市场的价格，这也没有关系，但是需要提醒的是，进行拍卖和收藏需要有一定的方案、计划，需要有专家的帮助。

作为文物艺术品拍卖行业的主要参与者，这些报道对拍卖公司的触动也很大。北京华辰总经理甘学军在会上说，中国的文物艺术品拍卖行业已经经过了拓荒的阶段，要开始经营、发展了。在发展的过程中，可能会有信息数据采集、分析方法、程度的确认上的误差存在，也不可避免的会存在某些问题。但是在行业迅猛发展的过程中，这些问题不断的在厘清。对于拍卖行业来讲，“专业化”和“规范化”是发展的根本策略。对于拍卖公司来讲，要坚持打假，没有打假的决心和辩假的能力是不能持久生存的。另外，在文物艺术品拍卖行业还缺少真正懂拍卖的，也应该增加专业的拍卖培训，注重从内在提升。在2010年6月，《文物艺术品拍卖规程》正式发布，这对于拍卖行业的发展是里程碑式的事件，也让行业行为更有规范性。

齐白石作品应该拍出天价

作为艺术家，对中国艺术品拍卖市场有着多年关注的中国国家画院院副院长赵榆在会上针对近期“天价”以及相关的问题表达了自己的观点。今年春拍之王当之无愧的属于齐白石的《松柏高立图•篆书四言联》，有些人觉得拍的价钱很高，要知道齐白石是近百来来中国最重要的一位画家，当与西方的毕加索齐名，而毕加索的作品在国际上拍卖大约到几亿美元，齐白石的《松鹰图》只拍了4.255亿元人民币，从此看来齐白石的作品还是有升值空间的。

在2009年的拍卖中，有4件作品过亿元，2010年有11件作品过亿元。多年以来，艺术品的市场拍卖也有着不少的功能，首先在普及文化知识、文化政策法令知识上起到了一定的作用；第二，拍卖也为博物馆提供了不少的文物，拍卖公司牺牲了一定利益，比如张先的《十咏图》、阎立本《孔子弟子像》等都被博物馆低价购得；第三，我们的艺术品拍卖提高了文物的价值，开始于国际接轨。此次齐白石画作的拍卖就拉动了整个文物艺术品拍卖的价格水平；第四，拍卖业促进了文物的回流；第五，多年来的拍卖经验，培养和提高了许多文物鉴定的人才和文物管理的人才。

诚信问题困扰拍卖行业

在此前一些媒体的报道中，曾经提到了拍卖公司纳税的问题，北京翰海总经理温桂华简单介绍了拍卖的流程，澄清了相关的质疑。

她先是提到了香港拍卖行的保证金，在今年已经提高到了800万元，要知道以前香港拍卖行是不收取保证金的，这也反映了一个问题，拍卖行业中存在着一定的买受方违约问题，诚信的问题给拍卖公司确实造成了不小的困扰。为了解决这个问题，目前国内也实施了保证金的制度，金额不等，一般拍卖公司都会有两种号牌，在竞拍大价位的拍品时需要更高额的保证金。违约问题的存在也造成了拍品的落槌价与实际成交价之间的误差，在落锤之后，拍卖公司还要考虑实际成交的问题。

此外，对于拍卖公司来说，有一点比较特殊的地方，拍卖的时间段和纳税的时间段是不一样的。一般来说，拍卖公司会有春秋两大拍卖季，秋拍大都集中在11、12月份，这样秋拍的结算要等到第二年，其实全世界的拍卖行结算都是一样的。从拍卖到结算是有一定的周期的，同时还可能有一些大价位拍品的款项会被买受方拖得久一些。

《自律公约》正式公布

对于行业中存在的一些问题，中拍协也积极应对。经过半年多的讨论与准备，中国拍卖行业协会艺术品拍卖专业委员会已于今年四月份讨论通过《中国文物艺术品拍卖企业自律公约》，《公约》重点对违规收费、知假拍假、虚假宣传等方面进行了严格规范与自律。据介绍，《自律公约》在行业内公布，各拍卖公司也都组织了学习，此次是正式向社会公布。《公约》对制定的依据、相关机构、自律的内容，尤其更对公约的执行进行了规定，制定了相关的处罚方法，严重违规的将被吊销执照和文物拍卖许可证。为贯彻规程的计划，中拍协还将在7月启动企业考核，在经历报名、评定、评审过程之后，将于明年1、2月份公布达标企业的名单。

相关资料：（一）

中国拍卖行业协会——是经中华人民共和国民政部批准，由全国拍卖企、事业单位、社会团体和从事拍卖或相关工作的个人，自愿结成的全国性、非营利性的社会团体组织，具有社会团体法人资格。

中国拍卖行业协会自1995年6月22日成立。至今，共发展会员27批，现有1691个会员单位，其中理事单位284家。常务理事70人，会长、副会长、秘书长共18人，会员遍布全国各地。

相关资料（二）：

中国文物艺术品拍卖企业自律公约

（二零一一年六月十日发布）

第一章 总则

第一条 为促进我国文物艺 术品拍卖市场规范健康发展，执行“公开”、“公平”、 “公正”和“诚实信用”的行业原则，维护行业形象，保护拍卖活动相关当事人的合法权益，根据《中华 人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国文物保护法》、《拍卖管理办法》、《文物拍卖管理暂行规定》等有关规定和国际通行惯例，针对现阶段行业发展中突出问 题，制定本公约。

第二条 本公约遵循的基本原则是：遵纪守法、诚信透明、标准服务、公平竞争。

第三条 中国拍卖行业协会为本公约的发布机构；中国拍卖行业协会行业自律办公室和文化艺术品拍卖专业委员会（以下简称中拍协艺委会）为本公约的执行机构；各省（自治区、直辖市）拍卖协会为本公约的协助执行机构。

第二章 自律内容

第四条 自觉遵守国家、行业主管部门、行业协会有关法律、法规、行规，按照《文物艺术品拍卖规程》规范运作。

第五条 不超范围经营。

第六条 不将企业经营资质出租、出借或转让给其他机构和个人。

第七条 不拍卖国家禁止流通的物品。

第八条 不拍卖被盗或非法出境的其他国家文物。

第九条 不从事经营性鉴定业务。

第十条 不于拍卖前向委托人收取任何费用。

第十一条 不知假拍假。

第十二条 不以任何形式对拍卖标的进行虚假宣传。

第十三条 承诺在接受委托时按照严格的程序审鉴委托作品，并与委托人约定拍卖标的争议处理程序。如买受人对竞得标的提出异议，积极协助买受人与委托人协商解决。

第十四条 坚决杜绝“假拍”行为。

第十五条 向公约执行机构报送客户违规行为，并对被公约执行机构列入行业黑名单的客户，共同采取有效措施予以抵制。

第十六条 不以侵犯商业秘密权、欺诈性估价、恶意降低佣金、恶意诋毁等不正当手段进行恶性竞争。

第十七条 及时公布行业经营情况和有关数据，自愿接受媒体等社会各界的监督。

第三章 公约的执行

第十八条 公约发布机构负责组织实施本公约。公约执行机构负责向公约成员传递拍卖行业管理的相关法规、政策及行业自律信息，并检查公约成员遵守本公约的情况。

公约协助执行机构在各自辖区内负责公约成员执行本公约的监督检查。

第十九条 中拍协艺委会委员单位自动成为本公约成员，其他开展文物艺术品经营的拍卖企业可加入本公约。公约执行机构定期公布本公约的成员名单。

第二十条 公约成员违反本公约的，其他公约成员均有责任向公约执行机构进行检举，有权要求公约执行机构进行调查，执行机构应将调查结果和处理意见回复检举人，必要时应予公示。

第 二十一条 公约成员违反本公约的，经查证属实，由公约执行机构视不同程度分别采取通报、取消公约成员资格、取消中拍协艺委会委员单位资格、取消中拍协会 员（包括理事、常务理事、副会长）单位资格、取消拍卖行业资质等级、向各行政主管部门通报并提出处罚建议等方式予以处理。

第二十二条 非公约成员违反本公约的，本公约成员承诺采取一致行动对其进行谴责和抵制，必要时由公约执行机构直接向相关行政主管部门提出查处建议。

第四章 附则

第二十三条 本公约成员均有权对公约执行机构执行本公约的合法性和公正性进行监督，有权向发布机构检举。

第二十四条 经发布机构或本公约十分之一以上成员提议，并经三分之二以上成员同意，可以对本公约进行修改完善。

第二十五条 本公约由中国拍卖行业协会负责解释。

第二十六条 本公约自公布之日起生效并实施。

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