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北京将实施最严格水资源管理制度_[新闻new]

发布时间:2021-09-10 17:12:06 阅读: 来源:活动房厂家

北京将实施最严格水资源管理制度

“北京不仅过去是、现在是,将来也可能是一座缺水的城市。如何以有限的水资源支撑首都经济社会又好又快发展,是北京水务乃至北京市政府面临的挑战。”市政协十二届一次会议上,九三学社北京市委建议北京城市发展应“量水而行”,实施最严格水资源管理制度。

为此,九三学社水利直属支社与社市委人口资源环境专家委员会在2012年联合开展了专题调研,旨在“跳出水利看水利”,求解破除北京“量水而行”的体制机制障碍。

九三学社北京市委指出,北京市从战略的高度审视水问题,把水资源承载量作为支撑城市发展和人口规模的重要决定性因素,确定了“因水制宜,量水而行”的发展思路,但城市人口急剧增加,实际效果不尽人意。

北京市水源结构和需水格局已经并还将发生巨大变化,外部用水边界已经明晰,常规开源基本没有空间,未来一个时期用水刚性需求还可能进一步增长。在此背景下,以创新求发展,探索“以水定发展”的体制与机制尤为迫切。

有鉴于此,九三学社北京市委建议北京市合理确定城市发展规模。在人口已提前多年突破规划目标,其它与水有关的指标也提前达到的情况下,建议适时尽快修订城市发展总体规划。在区域总体发展布局上,城市发展人口规模、经济规模、产业布局、建设时序等要与水资源和水环境承载能力相匹配。

同时,加快水利改革与发展,有关部门达成高度共识的机遇,建立水法规修订通道,对涉水的法律法规和政策集中梳理,制订修订工作计划,清理地方法规中与管理体制不相适应的部分,为深化水务管理体制改革提供法律保障。

与实施最严格的水资源管理制度相适应,应建立部门协调联动机制,加强跨部门和跨机构合作,提高政策协调性。水资源的保护、开发、利用涉及多个方面,加强部门间协作,建立联动机制非常关键。

此外,应强化落实,确保最严格的水资源管理制度落到实处,建立分行业、分区域的用水控制指标体系,开展规划和项目水资源论证工作,并将其作为规划批准和项目立项的前置条件,加强对人工湿地和人造景观的管理。坚持以社会需求为导向,加大社会化服务措施,依靠制度管理,不断强化水务服务功能,提高水务社会化管理水平。

九三学社北京市委建议,北京应建立水资源战略储备,深层地下水是“子孙水”,应严禁开采。

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