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再次提高稻谷最低收购价势在必行【新资讯】

发布时间:2019-10-18 16:33:25 阅读: 来源:活动房厂家

我国是世界上最大的稻谷生产和消费国,稻谷是我国主粮种植范围最广的品种,居我国三大主粮之首,是保障粮食安全的首要品种。稻米消费面的广泛性,社会的高度敏感性,决定了稻谷生产和流通不仅在我国,而且在世界上都具有极其重要的地位。虽然今年国家两次提高了稻谷的最低收购价,但是,从当前和今后稻米市场价格态势看,再次提高稻谷最低收购价势在必行。

一、再次提高稻谷最低收购价是国家控制粮源的需要。

在我国20个大型商品粮基地之一的湖北省襄樊市,今年6月上旬中晚籼稻收购价格每市斤0.93元,比年初0.795元,上涨16.98%。由于去年中晚籼稻市场价格高于国家规定的最低收购价,湖北省没有启动中晚籼稻最低收购价执行预案。2007年襄樊市收购中晚籼稻5亿公斤,基本上即购即销。以前年度收购的最低收购价中晚籼稻,已全部销售一空。

国家指定的粮食批发交易市场——安徽粮食批发交易市场拍卖最低收购价中晚籼稻今年5月6日平均拍卖价格每市斤0.725元,而到6月11日成交均价上升到0.842元,上涨16.14%。其中,安徽最低价中晚籼稻最高成交价0.93元。

我国稻谷价格今年以来一直呈上升态势的根本原因,既有生产资料价格不断上涨,稻谷生产成本增加的因素,更有去年收购最低收购价稻谷减少,国家掌握稻谷有限的因素。虽然从总体上讲,我国粮食连续4年丰收,但是粮食品种结构的不平衡,尤其是稻谷产量与需求的矛盾日益突出。同时,稻谷生产布局的不平衡,也造成丰收年景部分省市稻谷收购价格下降,农民卖粮难;部分省市大米价格上涨。

今年4月27日广州市米价每公斤再涨4毛钱!这是自4月份以来,广州粮油市场第3次上调米价,其中国产米的涨势更赶超泰国米。与上周相比,全市泰国米总体涨价5.5%,国产米涨了9.1%,其中涨幅最高的国产小农粘更达21.1%。

而东北,在全国最大的商品粮基地黑龙江,当地的一些农民却仍然在为卖稻谷发愁。4月20日,黑龙江省虎林市东兴村王杰芳拉着一车稻谷,到当地的国家粮库——宝东粮库去卖时,只看到宝东粮库空空荡荡,没有工作人员来收粮,也没有卖粮的农民。王杰芳赶紧给一个了解情况的朋友打电话,结果省里告诉不收了。国家粮库不收,个体加工厂收吗?作为一个大米加工企业的老板,黑龙江虎林的于徳春说,一旦市场价低于最低收购价的时候,他们肯定不会按照最低收购价格来收购水稻。然而虎林国家粮库容量还不到生产总量的一半,农民剩下的粮食还得卖给加工厂,这样最低收购价依然无法保障种粮农民的利益。

为了控制大米价格的非正常上涨,国家有关部门决定从5月1日开始到6月底,紧急从东北调运1000万吨大米南下。在国家强有力调控措施下,南方米价凶猛上涨的势头方得以初步遏制。

虽然今年2月8日,国家提高了2008年生产的稻谷和小麦最低收购价,并向社会公布了提高后的价格水平。考虑到今年粮食生产成本上升较多,为提高农民种粮积极性,进一步促进粮食生产发展,国家决定从新粮上市起再次提高2008年生产的稻谷和小麦最低收购价水平。其中,每50公斤早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到77元、79元、82元,提高后的最低收购价格均比2007年高7元。从今年的粮食生产成本和市场走势看,提高后的稻谷最低收购价远远低于市场价格,稻谷最低收购价执行预案启动的可能性不大。在此情况下,国家就难以掌握稻谷货源,仅靠中央储备粮和地方储备粮将难以调控大米市场。因此,保障国家粮食安全,就必须再次提高稻谷最低收购价。

二、再次提高稻谷最低收购价是调动农民持续发展粮食生产的需要。

粮食生产的持续发展,是保障国家粮食安全的首要前提。价格杠杆是促进粮食生产持续发展的重要手段。在国际粮价飞速上涨的背景下,从国际市场取得粮源保证国内供给只能是望梅止渴。立足国内,保持粮食生产的持续发展,提高粮食最低收购价是重要措施。

种植农作物比较效益决定必须再次提高稻谷最低收购价。在我国农民有充分农作物种植选择权的新形势下,追求种植效益最大化是农民梦寐以求的目标。但是,现阶段农民种粮收入与种植经济作物的差距依然很大。

在湖北省襄樊市欧庙镇,农民种植一亩麦冬的收入在8000元以上;在宜城市王集镇农民种植一亩山药的收入在2000元以上;在过去的种粮大镇流水镇,很多农民不种粮食种西瓜,一亩的收入是种植粮食收入的2倍以上。

种粮与种植经济作物收入差距过大,直接影响农民种植粮食的积极性。

粮食生产成本增加决定必须再次提高稻谷最低收购价。近几年,我国生产资料价格年年上涨,农民种粮收入并没有大的变化。2008年5月份,湖北省襄樊市粮食局会同襄阳区粮食局,在襄阳区张家集镇邵棚村和东津镇秦咀村分别抽取4户稻谷种植户,详细了解在2007年中晚籼稻种植过程中发生的费用支出情况。襄阳区张家集镇和东津镇是该地主要中籼稻主产区,稻谷种植面积占全区55%以上,两地农民有丰富地水稻种植经验,也是全年的主要收入来源。根据调查数据结果显示,抽样的8户农民稻谷单产平均在550公斤/亩,2007年直接生产费用平均在243元/亩,2008年预计直接生产费用平均在306元 /亩,同比增26%;2007年间接生产费用平均在23元/亩,2008年预计间接生产费用平均在25元/亩,同比增8.7%;2007年用工作价平均在 175元/亩,2008年预计用工作价平均在214元/亩,同比增22.3%;2007年种植成本户平440元/亩,2008年预计种植成本户平545元 /亩,同比增23.86%。根据调查2007年农户平均售价0.70元/斤,平均收益324元/亩;2008年对稻谷的预期收购价平均在0.8元/斤左右,预期收益平均336元/亩。

粮食生产风险决定必须再次提高稻谷最低收购价。粮食生产周期长,很大程度上是靠天收。而我国是一个自然灾害频繁发生的国家,农民抵抗自然灾害的能力极其有限。今年以来,我国自然灾害接连而至。年初,南方遭遇历史罕见的大面积低温雨雪冰冻灾害;4月份,台风给南方多个省份造成重大经济损失; 5月12日,四川汶川发生8级特大地震;6月份,南方数省出现大面积暴雨及冰雹袭击。同时,各个阶段出现的病虫害,对粮食生产也产生不可估量的损失。在我国农业保险,尤其是粮食生产保险没有普及的情况下,往往造成农民一季受灾,血本无归,一蹶不振。因此,粮食的最低收购价不但要能够弥补农民的生产成本,更要使农民有必要的利润,有相当厚实的积累,增强抗御自然风险的能力。

三、再次提高稻谷最低收购价是国家控制粮食价格,保持市场稳定的需要。

粮价稳,物价稳。粮价是百价之基,大米是粮食的重中之重。国家没有足以控制市场的稻米,就无法控制物价。据国家统计局6月12日发布的数据显示,1-5月份累计,全国居民消费价格总水平同比上涨8.1%。其中食品类价格上涨19.9%,而国家年初制定的CPI控制目标为4.8%。显然,要达到这一目标难度很大。不控制粮食价格,就不可能实现CPI的控制目标。而有效控制CPI,国家就必须掌握充足的粮源。掌握充足的粮源,就必须掌握稻谷。在国家最低收购价低于市场价格的情况下,提高稻谷最低收购价势在必行。

粮价稳,人心稳。建设社会主义和谐社会,稳定人心是前提。作为人民生活不可或缺的粮食,时时刻刻牵涉到亿万人民的神经。人民可以减少肉禽蛋奶的消费,但不可没有粮食充饥。只有充分的粮食保障,人民才能安心生产、工作和生活。

粮价稳,国家稳。今年4月3日,海地南部莱凯市发生饥民暴力抗议活动,抗议者焚烧联合国维和部队军车,袭击联合国维和士兵,并哄抢食品店。随后,暴力抗议活动蔓延至海地各大城市。大批抗议者8日在首都太子港总统府门前示威,要求总统普雷瓦尔下台,并冲击总统府大门。海地参议院4月12日召开紧急会议,以工作不力、在推动国内粮食生产等方面未取得成效为由,投票通过解除2006年5月上台的总理雅克?爱德华的职务。这是去年发生世界性粮食危机以来,首位因粮食问题而下台的外国政要。国外如此,中国也不例外。在中国历史上,数次农民起义,基本上是因为人民“食不果腹”而揭竿而起。在现阶段,我国社会政治经济良好发展局面下,我们要倍加珍惜。要紧紧抓住粮食生产持续发展不动摇,保证13人民一日三餐吃饱吃好。

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