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发布时间:2020-01-14 20:35:08 阅读: 来源:活动房厂家

唐代清廉政风的当代借鉴

政风,官风也,是古今中外历朝各代盛衰的晴雨表。人们把“临大利而不易其义”的耿介之士誉为廉士;把“位不期骄,禄不期奢”者谓之廉吏。历朝各代“贵廉洁,贱贪污”(《汉书·贡禹传》),无不将“廉”视为做人为官、陟罚臧否之标准。

唐代治国者在总结前朝载舟经验及覆舟教训后,完善了选官制度、官吏监察和考核制度,选拔出一定数量为政清廉的官员。清官廉吏,不仅为唐代政治集团树立了道德楷模,而且他们忠言直谏、廉洁清正、勤政爱民的品质、风范,也改变了自魏晋以来官场的陋习,从而造就了唐代政治的风清气正和“道不拾遗,夜不闭户”的社会风气。追唐代政治清明之本,溯唐代为官廉正之源,从制度完善和机制建设层面考量,具有借鉴意义。

唐代选官的标准是四才、三实。《新唐书·选举志》载:凡择人之法四:一曰身,体貌丰伟;二曰言,言辞辩正;三曰书,楷法遵美;四曰判,文理优长。在“四才”标准中,唐代仍将“德行”作为选拔官员的首要条件。“三实”是指“德行、才用、劳效”。

为了使“四才”和“三实”落到实处,唐代统治者采取了诸多防微杜渐的措施。尤其值得关注的是官员任用的回避之制、经历之制和出身之制。比如唐代三品以上达官显贵的子弟不能直接参加荐举考试;凡职责相连或监督检察的官职,亲族内需要回避。唐太宗曾下诏:“五品以上,不得入市。”

唐代官吏考课每年一小考,四年一大考。小考只定等第,记入考状备案;大考是综合四年小考的等第来决定对官吏的赏罚黜陟。对于官员而言,不是所有人都能参加考课。《唐会要》规定,官员必须在岗200天以上者方可参加。若一年内请假超过100天,离职一年以上者,均不得参加当年的考课。

考课分为从政道德和政绩两大部分。道德标准是“四善”:“一曰德义有闻,二曰清慎明著,三曰公平可称,四曰恪勤匪懈。”政绩标准是把政治、经济、文化、军事、司法、宗教等诸多方面分为二十七类,称为“二十七最”。

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