【资讯】宏观经济稳字当头
宏观经济“稳”字当头
“上半年主要经济指标处于年度预期目标的合理区间,下半年我国经济仍将保持总体平稳发展态势”是中共中央政治局会议传达出的对上半年经济形势和下半年经济工作最重要判断和提出的目标任务。
数据显示,2013年上半年,国内生产总值(GDP)增长7.6%,告别以往10%的高增速;消费者物价指数(CPI)上涨2.4%,低于全年3.5%的预期目标;固定资产投资增长20.1%,同比回落0.3%;进出口总值增长8.6%,但6月进口出口同比双双负增长。
对此,中央政治局会议认为仍处于合理区间。商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国表示,这意味着中央对于经济增速放缓的容忍度提高。
当前,世界经济震荡调整,国内经济形势尽管平稳,但也暴露出产能过剩等结构性矛盾。霍建国称,双重压力下,中央已经意识到,片面追求经济增长的目标已不科学,提升经济发展质量和效益才是实现持续发展的路径。
在此背景下,下半年中国经济将“稳”字当先。霍建国表示,政策目标正从过去直接刺激需求、拉动投资,朝着提高供给、建立稳定牢固需求的方向转变。
会议提到,“积极释放有效需求,积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化”。霍建国指出,会议强调了需求的“有效性”,及“以人为核心”的城镇化建设不再是盲目的房地产建设,而是符合市场及个人的长期需求。
另外,会议还从金融、投融资、消费等多方面提出了具体政策。在霍建国看来,总原则是下半年经济工作将最大限度发挥市场作用,以市场需求、市场规律和市场配置为主体,辅以政策支持和调整,这符合十八大提出的深化体制改革的方向。中国经济调整自身结构,可为今后实现可持续平稳发展打下良好基础。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长张永军也表示,会议提出“坚持统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,努力实现三者有机统一”,调控指向更加明确。三者的有机统一,构建了一个稳定的经济社会发展体系。
霍建国认为,所谓下半年经济“平稳态势”换成数值,应该可以量化为中央经济工作会议确定的全年经济社会发展的主要任务,即全年GDP增长7.5%,CPI控制在3.5%。也就是说,今年经济运行的“下限”就是稳增长、保就业,“上限”就是防范通货膨胀。
霍建国强调,保就业是关键,随着失业率的变化,GDP等经济指标将有所调整。
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