喜忧参半医改尚需加把劲0

喜忧参半医改尚需加把劲

全国人大代表、南京医科大学教授沙家豪　　“2012年，我们可喜地看到了政府工作报告中明确了教育支出占GDP比重4%的目标，同时，我们也期待着国家能像重视教育一样地重视医改的投入。”全国人大代表、南京医科大学教授沙家豪在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。　　历经数年易稿，伴随着民众的千呼万唤，新医改方案于2009年4月6日正式出台，公立医院改革、基本药物制度、医保管理制度、均等化公共卫生服务等被列入医改项目，并逐一在基层医疗实施。　　“我觉得现在医改的最大成功在于医保和新农合这一块，这个是至关重要的，它对农村医疗水平的提高很有帮助。”沙家豪表示。　　据悉，到去年底，三项基本医疗保险参保人数达13亿人，覆盖面超过95%，织起了世界上最大的就医保障安全网。其中，新农合、城镇居民医保参保人数比改革前增加了1.19亿人。保障水平大幅提高，新农合、城镇居民医保政府补助标准由2009年的每人80元提高到2011年的200元，今年又提升到人均240元的标准。政策范围内住院费用报销比例从2008年的48%、54%，提高到2011年的70%左右，并普遍建立了门诊统筹。　　不过，值得注意的是，虽然我国全民医保体系已初步形成，但是，这并不意味着百姓在就医问题上再无后顾之忧。据了解，公立医院迄今还并未实现医药分开、管办分开、破除以药养医的目标；社会办医的多元办医格局并未形成；医疗人才，尤其是全科医生，相当短缺；医药价格某种程度上失控；医患关系也较为紧张；老年人的医疗问题和城乡居民重大疾病的医疗问题也仍然突出……这些问题都急切需要有新的措施来加以化解。　　因此，沙家豪指出，必须尽快按照医改“十二五”规划的要求，全面深化医疗保障制度改革、公立医院改革、药品流通体制改革等。医改十分复杂，需要多个部门、多个系统统筹协调推进，很难一蹴而就。“国家应当有个顶层设计，应该设计出很好的机制，并拿出具体方案来。例如，公立医院如何改、如何带动地方医疗发展等，这些问题的解决都必须依托有效的机制与正确的方向，这是至关重要的。”

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